1. Hintergrund und Ziele

Dieses Werk zeichnet die Geschichte und Aktivitäten der Internationalen Vereinigung für Verfahrensrecht (IAPL) nach. Erst kürzlich ist es Europa und der ganzen Welt gelungen, dem Wahnsinn des Nationalsozialismus und Faschismus zu entkommen, Träger von Tod und Zerstörung. Vom 30. September bis 1. Oktober 1950 organisierten die Wissenschaftler der Italienischen Vereinigung für Zivilprozessrecht in Florenz den ersten internationalen Kongress für Zivilprozessrecht. Wie Enrico Redenti mit gelassener Mäßigung ausdrückte: „So bekräftigen wir der Welt gegenüber unseren Wunsch, wieder zu leben und zu wachsen, und unser Bedürfnis, vor allem, engere Verbindungen mit allen Wissenschaftlern unserer Disziplin zu knüpfen. Die praktische Anwendung ist im Wesentlichen technisch. Aber auch die Technik profitiert von unterschiedlichen Erfahrungen, die oft weit auseinanderliegen, sowie von Studien, die in unterschiedlich differenzierten Kontexten durchgeführt werden.“

Das Studium, verstanden als Mission und menschliche Zusammenarbeit – in den leidenschaftlichen Worten von Piero Calamandrei in seiner Schlussrede – spendet großen Trost, und wir hatten während dieses Kongresses den Beweis dafür: Selbst wenn Waffen Barrieren zwischen Menschen errichten, bleibt diese Kontinuität, diese Verbindung unbemerkt bestehen. Selbst wenn Krieg die Völker auf die unmenschlichste Weise zu spalten scheint, bleiben Bücher über der Menge in ihrer Fernkommunikation unbemerkt; trotz alledem verbreiten sich Brüderlichkeit und Solidarität schnell in den Seelenräumen der Menschen.

Ein Zeichen dieses Geistes war, dass sich die italienischen Wissenschaftler dort mit anderen Forschern unterschiedlichster Herkunft trafen, nach den letzten „freien“ Konferenzen (Wien 1928), von René Morel bis Hans Schima, von Adolf Schönke, Rudolf Pohle, Ernest Heinitz und Thedor Süss bis Jaime Guasp, Víctor Fairén-Guillén, Niceto Alcalá-Zamora und Oscar de Cunha.

Es gab jedoch eine Frage, die uns sehr schwer belastete: Wie konnten wir über das Verfahren und seine Ziele sprechen und theoretische und abstrakte Konzepte entwickeln, wenn das Verfahren weltweit dazu benutzt worden war, Mord einen offiziellen Rechtsrang zu verleihen? „Gibt es politische Gerechtigkeit?“ fragt Meaunier.

Mörder und Schakale, die sich als Richter verkleidet hatten, saßen auf den Bänken, auf denen wir es gewohnt waren, ruhige und unparteiische Richter zu respektieren. Sie konnten, so fährt Calamandrei fort, ihren Vergehen die Regeln und Formen des Verfahrens verleihen: Sondergerichte, Außerordentliche Gerichte, Militärgerichte, Parteigerichte, unter deren Usurpatorenrobe der schwarze Anzug des Mörders sichtbar war, der nicht richtet, sondern sticht; es gab auch Verfolgungsgesetze, die auf die Vernichtung eines ganzen Volkes abzielten, und Urteile, die zu gezähmten Instrumenten dieser Vernichtungsgesetze wurden; und schließlich, wenn die Stunde der Gerechtigkeit gekommen zu sein schien, gab es eine neue, unvermeidliche Explosion von Vergeltung und Rache.

Doch schließlich gelang es dem Optimismus des Willens, den Pessimismus der Vernunft zu überwinden. Um die universellen Werte der prozessualen Kultur zu bekräftigen, stützten sich die Grundlagen auf das, was damals als Internationale Organisation für Zivilverfahrensrecht bezeichnet wurde, gebildet durch einen Vorstand, bestehend aus Wissenschaftlern wie Professor Enrico Redenti (Italien), Hans Schima (Österreich), Adolf Schönke (Deutschland), Victor Fairén-Guillén (Spanien), Robert Wyness Millar (USA und angelsächsische Länder), Niceto Alcalá-Zamora (Mexiko), Oscar de Cunha (Brasilien) und Eduardo Couture (Uruguay und spanischsprachige Länder Südamerikas). Professor Tito Carnacini war Sekretär, und Bologna wurde als offizieller Sitz festgelegt, in Anerkennung seiner Stellung als älteste Universität der Welt.

Die Arbeit des Vorstands wurde jedoch durch Verzögerungen in der Kommunikation und im Postverkehr erschwert: Briefe aus dieser Zeit enthielten oft Beschwerden über verpasste Nachrichten oder verspätete Antworten (was selbst heute im Zeitalter der E-Mails noch vorkommt!).

2. Erste Treffen und Kongresse

Doch die Arbeit ging weiter: Ein erstes Treffen fand im April 1951 während der Weinheim Tagung statt, dann ein zweiter Kongress in Wien (5.–8. Oktober 1953), trotz der Schwierigkeiten durch die alliierte Besetzung der österreichischen Hauptstadt. Es wurden Themen von großem Interesse und breiter Anwendbarkeit behandelt, wie z. B. die verfassungsrechtlichen Garantien des Prozesses durch Eduardo Couture; die Vollstreckung von Urteilen in den USA durch Arthur Lenhoff; internationale Zuständigkeit durch Riccardo Monaco; und viele weitere.

Der in Florenz ernannte Vorstand wurde bestätigt und traf sich am 19. Dezember 1955 erneut in Bologna im Büro des Präsidenten Prof. Redenti, mit den Professoren Schima, Pohle, Fairén-Guillén und in Anwesenheit des Sekretärs Carnacini. Das Protokoll, das ich heute noch besitze, zeigt die Unterstützung der Professoren Genry Solus, Niceto Alcalá-Zamora und Eduardo Couture.

Die Statuten wurden somit definiert, und unter anderem wurde festgelegt, dass die Internationale Vereinigung für Verfahrensrecht (man beachte, dass der Begriff „Organisation“ zusammen mit der Beschränkung auf Zivilprozessrecht fallengelassen wurde) frei von jeder Einflussnahme sein sollte, dass die Mitglieder von einem Komitee aus Wissenschaftlern aller Bereiche des Verfahrensrechts, einschließlich Straf-, Verwaltungs- und Finanzprozessrecht, ausgewählt würden und dass das Ziel der Vereinigung darin bestünde, das Studium des Verfahrensrechts durch Informationsaustausch, Publikationen, die Organisation internationaler Konferenzen und die Herausgabe eines Jahresbulletins zu fördern.

Eine Höchstzahl von 300 Mitgliedern wurde festgelegt, mit festen Beiträgen für jedes Land.

Die offiziellen Sprachen wurden Italienisch, Französisch, Englisch, Deutsch und Spanisch. Die nächste Konferenz sollte im April 1957 in München stattfinden, für die Themen und Referenten bereits vorbereitet waren.

Leider konnte die Konferenz aus verschiedenen Gründen nicht stattfinden, und mehrere Jahre mussten vergehen, bevor ein dritter internationaler Kongress organisiert wurde, hauptsächlich dank des anhaltenden Drucks der Wissenschaftler der Italienischen Vereinigung für Zivilprozessrecht, vom 12. bis 15. April 1962. Der Kongress fand in Venedig auf der prachtvollen Insel San Giorgio in der Fondazione Cini statt, deren Präsident Francesco Carnelutti war.

3. Entwicklung und internationale Expansion

Der Kongress wurde mit Spannung erwartet, und renommierte Wissenschaftler aus aller Welt trugen mit zahlreichen Aufsätzen zu den Diskussionen bei. Es ist unmöglich, sie alle zu nennen. Ich erwähne nur Charles Van Reepinghen und Ernest Krings mit La jurisdiction gracieuse en droit belge, die Aufsätze von Niceto Alcalá Zamora über Eficacia de las providencias de jurisdicción voluntaria, Giorgio Balladore Pallieri mit L’ammissibilità dei mezzi di prova nel diritto internazionale privato. Für die Sowjetunion präsentierte Marc Gurvitch einen Bericht.

Für meine Person war es das erste Treffen mit der Internationalen Vereinigung, da ich die Kongressbeiträge für die Veröffentlichung prüfen sollte.

Der vierte Kongress fand 1967 in Athen statt, der fünfte in Mexiko-Stadt (12.–18. März 1972, organisiert und geleitet von Professor Niceto Alcalá-Zamora y Castillo). Bei dieser Gelegenheit gab es neue Ernennungen für den Vorstand, mit Niceto Alcalá-Zamora als Präsident und Prof. Vittorio Denti als Generalsekretär. Der offizielle Sitz blieb in Bologna, und die Statuten wurden von den ersten 45 ordentlichen Mitgliedern endgültig genehmigt.

Zusammen mit den zuvor Genannten bestand der Vorstand aus den Professoren Baur, Carnacini, Devis Echandia, Fairén-Guillén, Fasching, Fix-Zamudio, Jolowicz, Perrot und Stalev. Die Bezeichnung Organization of Procedural Law tauchte wieder auf.

Viele Ideen und Initiativen nahmen konkrete Gestalt an, als Marcel Storme den Kongress in Gent 1977 organisierte, „Auf dem Weg zu einer menschlich orientierten Justiz“, der sechste seit 1950, aber der erste in Bezug auf die Teilnahme mit Vertretern von allen Kontinenten, einschließlich erstmals Asien, Australien und Afrika.

Die Globalisierung der Internationalen Vereinigung wurde beim Kongress in Würzburg 1983 konsolidiert, unter dem Titel „Wirksamkeit des gerichtlichen Schutzes und der verfassungsmäßigen Ordnung“, hervorragend organisiert von Prof. Walter Habscheid. Während des Treffens beschlossen die Mitglieder, den Namen „Organisation“ aufzugeben, und ernannten gleichzeitig Mauro Cappelletti zum Präsidenten, Marcel Storme zum Exekutivgeneralsekretär sowie Walter Habscheid und Vittorio Denti zu Generalsekretären. Zu dieser Zeit gab es etwa 120 Mitglieder. Der offizielle Sitz wurde nach Gent verlegt.

Diese Mitglieder des Vorstands, insbesondere Mauro Cappelletti und Marcel Storme, arbeiteten mit erneuerter Energie, und schließlich wurde der Procedural Reporter alle zwei Jahre veröffentlicht, wodurch ein wertvolles Informations- und Bindeglied entstand.

1985 wurde eine neue Initiative erfolgreich gestartet: eine Reihe monothematischer Kolloquien, begonnen mit Ulla Jacobsson in Lund über „Trends in Execution of Non-Monetary Orders and Judgments“.

1987 organisierte Prof. Wedekind den achten Kongress in Utrecht zum Thema „Gerechtigkeit und Effizienz“. 1988, anlässlich des 900-jährigen Bestehens der Universität Bologna, fand ein außerordentlicher Kongress über „Den gerichtlichen Schutz der Menschenrechte auf nationaler und internationaler Ebene“ statt, organisiert vom Unterzeichnenden. 1991 wurde der neunte Weltkongress in Coimbra-Lissabon abgehalten, organisiert von Prof. Pessoa Vaz über „Rolle und Organisation von Richtern und Anwälten in zeitgenössischen Gesellschaften“. 1992 organisierte die Japanische Vereinigung mit unserer Mitwirkung die große Konferenz in Tokio. 1993 organisierte Mieczyslaw Sawczuk ein Kolloquium in Lublin über „Einheit des Zivilprozessrechts und nationale Divergenz“.

Der zehnte Weltkongress, über „Transnationale Aspekte des Verfahrensrechts“, fand 1995 in Taormina statt, mit großer Begeisterung von Italo Andolina vorbereitet; dann folgte das Kolloquium in Thessaloniki 1997 über „Die Rolle der Obersten Gerichte auf nationaler und internationaler Ebene“, vorbereitet von Professor Pelayia Yessiou-Faltsi.

1998 hielt die Vereinigung, dank Dekan Sherman und Prof. Yannopoulos, ihre erste Sitzung in den USA in New Orleans ab, mit einem Kolloquium über „Missbrauch von prozessualen Rechten“. Der elfte Kongress fand 1999 in Wien statt über „Verfahrensrecht an der Schwelle zum neuen Jahrtausend“, tadellos organisiert von Walter Rechberger.

Es folgten Gent 2000, Brüssel 2001 und im September 2003 Mexiko-Stadt, der zwölfte Weltkongress, brillant organisiert von Prof. Cipriano Gómez Lara über „Zivilprozessrecht und Rechtskultur“.

In Taormina ernannten die Mitglieder Marcel Storme zum Präsidenten, drei Vizepräsidenten für verschiedene geografische Regionen – José Carlos Barbosa Moreira, Yasuhei Taniguchi, Bryant Garth – und drei Generalsekretäre – Keith Uff, Peter Gottwald und der Unterzeichnende.

Die Mitgliederzahl belief sich zu dieser Zeit auf 310 ordentliche und 9 außerordentliche Mitglieder, mit einer deutlichen Zunahme in Nordamerika, Südamerika, Japan, China, Australien, Neuseeland und Afrika. Der offizielle Sitz wurde nach Bologna zurückverlegt.

Im September 2003, beim zwölften Weltkongress in Mexiko-Stadt, ernannten die Mitglieder für den Rat Professor Italo Andolina (Italien); Elio Fazzalari (Italien); Héctor Fix Zamudio (Mexiko); Peter Gilles (Deutschland); Stephen Goldstein (Israel); Wouter De Vos (Südafrika); Cipriano Gómez Lata (Mexiko); Loïc Cadiet (Frankreich); Konstantinos Kerameus (Griechenland); Per Henrick Lindblom (Schweden); Augusto Mario Morello (Argentinien); Ada Pellegrini Grinover (Brasilien); Francisco Ramos Méndez (Spanien); Walter Rechberger (Österreich); Gerhard Walter (Schweiz); Garry Watson (Kanada); Pelaya Yessiou-Faltsi (Griechenland); Neil Andrews (England); Giuseppe Tarzia (Italien).

Professor Marcel Storme wurde erneut zum Präsidenten gewählt, die Professoren Federico Carpi, Peter Gottwald und Keith Uff zu Generalsekretären, und die Professoren José Carlos Barbosa Moreira, Yasuhei Taniguchi und Oscar Chase zu Vizepräsidenten.

Die Mitgliederzahl wurde anschließend auf 350 Wissenschaftler weltweit erhöht.

Es fanden weiterhin zahlreiche Veranstaltungen statt, darunter Kolloquien: 2004 Paris-Dijon über „Alternative Streitbeilegungsmethoden“, organisiert von Prof. Loïc Cadiet; 2005 Wien-Budapest über „Europäisches Zivilprozessrecht. Kritiken und Zukunftsperspektiven mit der EU-Erweiterung“, organisiert von Prof. Walter Rechberger und Miklós Kengyel; September 2006 in Kyoto über „Rezeption und Übertragung des Zivilprozessrechts in der globalen Gesellschaft“, organisiert von Prof. Masahisa Deguchi; April 2007 in Vilnius über „Jüngste Entwicklungen im Zivilprozessrecht zwischen Ost und West“, organisiert von Prof. Vytautas Nekrosius.

Die meisten Aufsätze wurden veröffentlicht.

Im September 2007 fand der prachtvolle XIII. Internationale Kongress in Salvador de Bahia über „Neue Trends im Verfahrensrecht“ statt, vorbildlich organisiert von den Professoren Ada Pellegrini Grinover und Petronio Calmon. Die wissenschaftlichen Diskussionen zu den verschiedenen Themen waren von großem Interesse, auch dank der Veröffentlichung eines beeindruckenden Bandes mit allen Aufsätzen.

Zur Eröffnung des Kongresses wurde Prof. Mauro Cappelletti besonders gewürdigt. Er war viele Jahre Präsident der Vereinigung gewesen, und in der Person von Prof. Marcel Storme und Federico Carpi hatte die Vereinigung ein Buch zu seinem Gedenken veröffentlicht, vorgestellt beim Kolloquium in Wien 2005.

Die Mitglieder ehrten Prof. Marcel Storme beim Kongress in Salvador de Bahia und ernannte ihn zum Ehrenpräsidenten, als er seinen Rücktritt ankündigte.

Die Mitglieder der anderen Leitungsorgane der Vereinigung wurden ebenfalls ernannt: Präsidium: Federico Carpi (Präsident); Ada Pellegrini Grinover (Vizepräsidentin); Oscar Chase (Vizepräsident); Masahisa Deguchi (Vizepräsident); Peter Gottwald (Generalsekretär); Michele Taruffo (Generalsekretär); Loïc Cadiet (Exekutiv-Generalsekretär).

Für den Rat wurden ernannt: Neil Andrews (Vereinigtes Königreich); Stephen Goldstein (Israel); Walter Rechberger (Österreich); Miklós Kengyel (Ungarn); Garry Watson (Kanada); Manuel Ortells Ramos (Spanien); Sakari Laukkanen (Finnland); Dmitry Maleshin (Russland); Eduardo Oteiza (Argentinien); Piet Taelman (Belgien); Janet Walker (Kanada); José Roberto Dos Santos Bedaque (Brasilien); Rolf Stürner (Deutschland); Burkhard Hess (Deutschland); Edoardo Ricci (Italien); Frédérique Ferrand (Frankreich); Vytautas Nekrošius (Litauen); Moon-hyuck Ho (Korea); Alan Uzelac (Kroatien).

Schließlich wurden zwei Ehrenpräsidenten ernannt: Peter Gottwald und ich selbst.

Ein sehr wichtiges Ereignis während des Kongresses war die Präsentation der ersten Ausgabe der International Journal of Procedural Law, die von der Vereinigung unterstützt wurde.

Die Zeitschrift wurde in den fünf offiziellen Sprachen der Vereinigung veröffentlicht: Englisch, Italienisch, Deutsch, Spanisch und Französisch. Die zweite Ausgabe ist nun verfügbar. Es ist eine sehr bedeutende Initiative für die wissenschaftliche Entwicklung des Verfahrensrechts, ermöglicht durch die Impulse von Loïc Cadiet und dem Redaktionskomitee. Diese Initiative erfordert die Hilfe und Unterstützung aller Mitglieder und Wissenschaftler durch das Jahresabonnement (für weitere Informationen siehe www.intersentia.com).

Zwei wichtige Veranstaltungen wurden organisiert, während ich diese Seiten aktualisiere (März 2012): ein Kolloquium in Buenos Aires vom 6.–9. Juni 2012, in Zusammenarbeit mit dem Iberoamerikanischen Institut für Verfahrensrecht unter der Leitung von Eduardo Oteiza, über „Sammelklagen / Class Actions“, und vom 18.–21. September 2012 ein Kolloquium in Moskau über „Zivilprozess in einem transkulturellen Dialog: Eurasischer Kontext“ unter der Leitung von Dmitry Maleshin.

Weitere Initiativen sind in Planung, obwohl die Details noch nicht festgelegt sind: Seoul (Korea) 2014 und der XV. Internationale Kongress in Istanbul scheinen heute konkrete Optionen zu sein.

Eine neue Website, www.iaplaw.org, wurde eingerichtet, um über alle Neuigkeiten und Termine zukünftiger Veranstaltungen auf dem Laufenden zu bleiben und die Beziehungen zwischen Mitgliedern und Freunden der Vereinigung zu fördern.

Es erfüllt uns mit großer Zufriedenheit, auf eine Zukunft des Engagements für einen immer intensiveren Wissensaustausch zu blicken, zum Nutzen eines fruchtbaren wissenschaftlichen und menschlichen Diskurses.

Federico Carpi
Ehrenpräsident der Internationalen Vereinigung für Verfahrensrecht